2013年，公司體系辦認真貫徹“加快體系論證，提升管理質量”的總要求，圍繞“外樹形象、內強管理”經營戰(zhàn)略與年度質量目標、質量方針，全力推進企業(yè)內部管理機制改革、大力開展內部管控與ISO質量管理體系建設，在公司改革發(fā)展的關鍵一年，邁出了堅實的一步，取得了初步成效。
一、全力推進企業(yè)內部管理機制改革
在公司實現公車公營的基礎上，全力深化推進企業(yè)內部管理機制改革，努力夯實基礎管理，不斷提升現代化管理水平。
一是完成將原有的三個公交分公司按城區(qū)、區(qū)域、南區(qū)和北區(qū)劃分為四個公交模擬子公司，模擬二級法人運作。協調各部門完成對四個模擬子公司人員、車輛、線路、資產的劃分和確認。經過將近9個月的模擬運作，通過不斷的發(fā)現問題，解決問題，四個公交模擬子公司各項工作已初步步入正軌，并為其他業(yè)務分公司進行機制改革提供了寶貴的經驗。通過四個模擬子公司的成立，使公司由粗放型集權管理模式逐步向集團型、精細化管理運作模式轉變。
二是研究推動場站分公司、旅游車船、出租車、旅行社、駕校、修理廠等其他業(yè)務分公司的管理機制改革，通過前期縝密調研，制定相關分公司實施模擬二級法人管理的機制改革方案草案。配合公司ISO質量管理體系認證建設，推動上述幾個子分公司的管理機制改革。
三是結合ISO質量管理體系實施要求，配合人力資源部做好對公司原有的組織架構進行優(yōu)化調整。牽頭做好新部門工作交接工作，在人員、辦公資產、生產性存量資產收撥存、債權債務等方面審慎對接。
二、大力開展ISO質量管理體系建設與內部管控
一是合理定位，優(yōu)選認證機構。經委托蘇州市營財招投標咨詢服務有限公司進行競爭性談判，確定由中國船級社質量認證公司南京分公司做為中標公司。認證范圍涵蓋公司總部及公共交通、接送旅游、駕培學校、出租車、修理廠五大業(yè)務領域。
二是周密部署、扎實推進。成立以總公司、分公司領導組成的企業(yè)內部管控領導小組，下設企業(yè)內控辦公室與工作小組。召開企業(yè)內部管控暨ISO質量管理體系認證項目啟動大會，全面啟動ISO各項工作，并完成企業(yè)內部動員宣傳；圍繞“全面性、專業(yè)性、統一性”要求，部署開展企業(yè)ISO質量管理體系建設工作。
三是組織培訓、提升水平。針對ISO質量管理體系建設認證工作，開展ISO質量管理體系標準宣講培訓、《崗位說明書》編制培訓、質量管理體系文件編制培訓、組織報告宣講、《崗位作業(yè)指導書》編制培訓、質量管理體系內審員培訓等11場次，共計培訓336人次，通過培訓提升員工專業(yè)素質，提升管理人員管理水平，有利于提高ISO質量管理體系認證工作順利、高效完成。
四是完善計劃、強抓落實。完成質量管理體系建設前期的資料收集，并完成體系診斷報告；配合認證公司對公司組織架構進行重組設計，形成新的框架方案并報交發(fā)審批，將原有20個部室和分子公司優(yōu)化調整為18個部室和分子公司，并根據新部門編寫崗位說明書；協調完成公交板塊相關程序文件及工作文件的編制工作，并根據評審結果進一步完善；做好質量手冊的整編、修訂、完善和審核工作，并適時發(fā)布；完成公司內審員培訓，做好公司質量管理體系認證內審工作。密切聯系認證公司，做好公司質量管理體系認證的外審工作。
（三）積極完善落實績效考核管理機制。針對公司管理機制改革暨四個模擬子公司的成立，以及服務理念的轉變，配合各職能部門不斷完善對模擬子公司的績效考核指標。從服務質量、安全、機務、經濟、客運量等幾個大的方面對模擬子公司進行考評，并針對各模擬子公司的實際情況進行差異化考核。考核以季度和年終考核為主，并確定考核方向為：一是在無外界因素影響下主要經濟指標尤其是客流量是否持續(xù)上升；二是成本是否受控；三是服務質量是否提升；四是隊伍是否穩(wěn)定。完成與四個模擬子公司績效考核責任狀簽約工作，根據年底各項指標完成情況對各模擬子公司完成年度績效考核。
（四）扎實做好公司企業(yè)管理制度修編完善。配合公司企業(yè)內部管理機制改革工作，對公司原有的《企業(yè)管理制度》進行梳理，對已不適應現代企業(yè)管理需求的條例進行修改。并根據ISO質量管理體系認證需求，配合做好各部門相關管理制度的完善修訂工作。
（五）踏實做好公司內部檔案及合同管理等工作。一是認真做好公司檔案室的管理工作，嚴格做好公司文檔、合同的存檔工作，以及存檔檔案的借閱工作。細抓合同管理，嚴格按照公司合同管理規(guī)定執(zhí)行，不斷提高企業(yè)合同管理水平。二是與各部門溝通協調，規(guī)范模擬子公司人員、車輛調動相關文件在企管的存檔，使各部門信息準確、一致。
（六）積極做好質量體系論證宣傳工作。一是通過會議集中與分散學習的方法進行研讀體系標準，吃透體系標準內涵。二是利用網絡平臺，在公交網上進行宣傳。三是通過公交報、墻面等硬質媒介進行宣傳。做到全面發(fā)動、全員參與、人人知曉、個個清楚。
三、全面完成質量體系認證年度各項目標任務
（一）周密安排，圓滿完成ISO質量管理體系認證。在完成公交板塊ISO質量管理體系認證工作的同時，繼續(xù)推進公司其他業(yè)務板塊的ISO質量管理體系認證工作，確保一次性通過。通過ISO質量管理體系認證使公司建立起管理科學、行為規(guī)范、運轉協調的質量管理機制，促進公司管理制度化、程序化、規(guī)范化。
（二）趁熱打鐵，深化分公司管理機制改革。一是跟進四個公交模擬子公司模擬二級法人運作，努力夯實基礎管理，協調配合各職能部門與各模擬子公司加強條線管理，實現四個公交模擬子公司服務、安全、效益的全面提升。二是跟進新的場站分公司、旅游車船公司、物資供應公司合并重組后運營，跟進出租車分公司、修理分公司按照模擬子公司運作，不斷完善管理制度，提升管理水平。三是加大管理機制改革力度，引進蘇汽集團、蘇州公交的成功經驗，探索研究模擬子公司“權責利”關系，適度放權，總量控制，促進模擬子公司“人財物”相匹配，努力實現公司集團型、精細化管理的機制改革目標。
（三）嚴格公正，落實績效考核監(jiān)督。配合人力資源部等職能部門繼續(xù)監(jiān)控各模擬子公司運行，配合研究適應現代法人治理結構與機構的先進考核體系。根據2013年度績效考核指標完成情況，配合人力資源部等部門對新一年度各部門及分子公司績效考核指標進行調整，其中針對四個公交模擬子公司調整差異化考核的側重點，保證改革發(fā)展的均衡性。根據部門優(yōu)化調整情況，配合重新梳理制定新的職能部門績效考核方案。
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